3月中旬以来，我市已连续半个多月实现了优良天。在这蓝天白云背后离不开那些环境监察执法人员的辛苦付出。采访中，记者了解到，根据国家环保部和省里有关会议精神，环境执法将是今年我市生态环境治理工作中的重要内容。今年，我市环境执法工作将发挥拳头和尖刀作用，切实做到严管重罚，用铁的手腕为新乡的广大老百姓守护碧水蓝天净土。
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环境执法敢于亮剑
3月23日、24日是个周末，当多数人享受周末时光的时候，我市的环境监察执法人员却像工作日一样深入县区、走进企业开展环境监管执法工作。
据了解，2018年，我市环境治理实现了“三降一升”（即：PM10和PM2.5平均浓度、空气质量综合指数均下降，优良天数增加）。但进入2019年以来，我市环境形势变得异常严峻。这其中除受不利气象条件影响外，还与一些企业违法违规超标排放、建筑施工噪声粉尘扰民、“散乱污”企业污染等环境问题时有发生有很大关系。
环境监管执法是落实环境保护法律法规和政策的最直接手段，也是保护生态环境、维护群众环境权益的最有力措施。面对当今的环境形势，我市进一步加大了环境执法力度，对各类环境违法违规行为严管重罚，为广大百姓守护碧水蓝天净土
今年年初，市生态环境局新一届领导班子成立后，对全市的环境执法工作提出了更高要求：充实环境执法力量，对环境违法行为零容忍，加强部门联动严厉打击环境违法行为，畅通12369环保投诉举报渠道并通过12369 来发现问题、解决问题等。
为做好这些工作，今年年初，按照市生态环境局党组的统一安排部署，环境监察执法人员组成了7个专项督查组，以12369环保举报案件为工作重点，组织开展强化执法督查活动，严厉打击各类环境违法行为。
“对群众投诉的环境问题，市环境监察执法支队会安排人员进行现场查处，限时妥善处理，做到‘三不放过’，即群众反映的问题不放过，违法行为没有处理的不放过，整改措施没有到位的不放过。”市生态环境局相关负责人说，截至3月15日，市12369环保热线共受理环境问题投诉386件，其中 326件由市环境监察支队的环境监察执法人员直接进行查处，另外36件按照单位职责划分，由市环境攻坚办转当地政府或有关部门进行处理。据统计，今年前两个月，全市环境执法部门共查处环境问题135个，对24起环境违法行为进行立案处罚，责令当地依法取缔“散乱污”企业31家。
大家可能印象比较深，今年的雾霾天气持续时间比较长。为了最大程度地降低污染物对空气质量的影响，在重污染天气预警响应期间，我市环境监察执法支队加大了对重污染天气管控措施落实情况的督查力度，集中对全市223家重点管控单位落实相应管控措施情况进行了暗查，共发现未落实预警响应管控措施企业8家。
今年以来，市环境监察执法支队还根据省、市环境监控部门发布的预警通报，对全市26家大气污染物排放量不降反升企业进行检查，查明原因后及时上报。另外，对于中央和省环保督察组反馈的督察情况或交办的问题，督查组也做到逐件落实，以最大限度地降低污染物排放量。
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NOx污染治理早下手
近年来我市的空气治理数据显示，入夏以后，随着气温的升高，PM10和PM2.5等主要污染物的浓度均明显下降，唯有臭氧浓度升高，臭氧已经成为影响优良天数的一个重要因素。
“臭氧不仅本身有害，其大气质量浓度还反映了大气的氧化能力，也就是生成二次污染物的能力。因此，想控制或降低大气中的臭氧污染和大气氧化性，就必须减少NOx（氮氧化物）、VOCs的排放。”专业人员说，其中汽车尾气排放物中就包含NOx等。
据了解，一辆重型柴油车的NOx排放量等于100辆小汽车的NOx排放量。对排放不达标或更低排放标准的重型柴油车而言，NOx排放量会达到国四小轿车的100倍到200倍。因此，重型柴油车尾气治理的重要性可想而知。
据市生态环境局相关负责人介绍，为尽最大程度地减少NOx排放量，降低臭氧污染，我市加大了对限高杆的管理，以对非道路移动机械污染排放的监管等，提前着手治理NOx。
细心的人们可能注意到了，在我市的主要道路出入口，一种固定式尾气遥感监测设备可以适时对机动车排放的尾气进行检测。据了解，为加强对全市机动车排气污染的监管力度，市生态环境局在全市层层布控，严厉查处重型柴油车辆的同时，在我市主要入市口选择了6个固定式遥感点位，安装了11台（套）固定式遥感监测设备，这些设备已于今年年初安装调试到位并投入运行。
尾气遥测设备的投入使用实现了监控并甄别上路行驶的高排放车辆，通过收集分析检测数据，及时掌握机动车排气污染情况，实现了监管手段的科学化、智能化、网络化。
“首次检测尾气排放不达标的车辆将会被劝返进行治理，两次检测不达标将会被处罚。”市控车办相关负责人称，截至目前，根据这11套固定遥感监测设备的检测结果，我市已经对10多辆尾气排放不达标的车辆进行了处罚。
对于非道路移动机械尾气排放的监管，我市环境监管执法人员则深入施工作业现场对其尾气排放情况进行检测。
同时，我市生态环境、交通、公安部门还依托我市的10个超限站对重型柴油车辆尾气排放开展联合监督检查，对检测尾气不达标的车辆现场处罚，最大限度地减少NOx的排放。
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企业管控不再“一刀切”
市生态环境局负责人表示，我市环境空气质量在2018年实现了“三降一升”的良好态势，其中对企业实施分类施策、精准管控也有着不小的“功劳”。
据了解，自去年以来，我市独创了涉气工业企业5A分级管理办法，编制重点企业“一厂一策”重污染天气应急管控清单，用“绣花功夫”来科学、精准、精细治霾。
如今，当你来到位于获嘉县的一家叫锦源化工的企业时可以发现，厂区内干净整洁，空气中也无异味，你很难感觉到自己身处的是一家化工企业。而这一切均源于企业对污染治理设施的升级改造从而实现了污染物的超低排放。
锦源化工《重污染天气应急预案（2018～2019）》显示，重污染天气Ⅰ级（红色）预警响应，在确保停车安全的基础上，采取停止2条乙酰苯胺生产线的投料，压低生产负荷，逐步停车等措施。而在重污染天气Ⅱ级（橙色）和重污染天气Ⅲ级（黄色）预警响应时，生产线可以不用停机，只需加强现场监管。
“上一季秋冬季管控期间的开工率是70%到75%。2018～2019秋冬季年经过精准管控，我们的开工率达到85%，实现营收增长1.6个亿。作为企业，我们享受到了环保政策的红利，增加了收入，也为当地的环境保护作出了企业应有的贡献。”日前，锦源化工相关负责人在接受采访时这样说。
据市生态环境局相关负责人介绍，去年，我市创造了对工业企业实施“一厂一策”的管控方法，一方面避免了企业管控“一刀切”，一方面也能提高企业污染治理的积极性。这个方法被称为5A分级管理办法。
据了解，5A分级管理办法就是依据工业企业的达标排放情况、产业布局、清洁生产水平、企业规模、产业发展方向五大方面，将工业企业分为1A~5A共5个级别。其中，1A级企业必须满足环保手续齐全等基本要求，而5A级企业除了必须具备4A级标准所有条件外，还应使用清洁能源，代表产业发展方向，对经济发展贡献大，创新型高科技企业。
该负责人表示，为了更加科学、精准、精细地对企业进行管控，有效减少企业污染排放，今年，我市对这一分级管理评价办法又进行了细化，以进一步激励和引导全市工业企业积极绿色改造发展。
在对工业企业实施分级管理的同时，环境监管执法依然不放松。大家可能还有印象，今年的雾霾天气持续时间比较长。为最大程度地降低污染物对空气质量的影响，在重污染天气预警响应期间，我市环境监察执法支队加大了对重污染天气管控措施落实情况的督查力度，集中对全市223家重点管控单位落实相应管控措施情况进行了暗查，共发现未落实预警响应管控措施企业8家。
市生态环境局负责人称，在今后的环境治理中，我市将进一步加大环境执法力度，对查实的环境违法行为，按照新环境保护法及其配套办法依法从快、从重、从严进行处理。同时，按照新环保法及其配套办法规定，加大按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段实施力度，密切与刑事司法机构合作，对环境违法行为严惩重罚，以严厉的惩戒倒逼环境问题解决，推动全市环境质量持续改善。
在此提醒大家，环保工作离不开广大人民群众的积极参与，如果您发现有环境违法行为可及时拨打0373-12369环保投诉热线电话进行投诉或举报，大家共同为咱们的碧水蓝天净土尽一分力。
