记者陈卓

1月21日，“新乡市2020年重点民生实事”系列新闻发布会——推进清洁取暖试点城市建设既有建筑节能改造与集中供热工程专场新闻发布会举行。近年来，我市持续推进清洁取暖试点城市建设，全市既有建筑节能改造工作也取得明显成效。该项民生工程，不仅保障了群众温暖过冬，也让城市的天空更加湛蓝。

加大投入提升品质

据了解，既有建筑节能改造工作是国家清洁取暖试点城市的重要考核内容，也是市政府确定的重大民生实事。我市紧抓北方地区冬季清洁取暖试点城市政策机遇，克服资金筹措、项目实施的困难，强化领导，科学谋划，创新机制，加压推进，全市既有建筑节能改造工作取得明显成效，人民群众的获得感和幸福度明显增强。

2017年至2020年，我市累计完成既有建筑节能改造工程1437.18万平方米，完成目标任务的100.7%，超额完成三年试点期目标任务。2020年5月下旬，国家财政部河南监管局对我市三年试点期既有建筑节能改造工作进行绩效考核，我市既有建筑节能改造工作自评分全部予以确认，并在此基础上又获得加分项，取得了优异成绩。

我市将既有建筑节能改造与旧城功能优化提升相结合，在老旧小区整治过程中同步推进建筑节能改造，起到了降低能耗、减少污染物排放、提升建筑品质、改善人居环境的效果；将既有建筑节能改造划分为城区、城乡接合部及所辖县（农村）三类地区，按照不同建筑类型选择适宜的节能改造技术进行节能改造。对既有公共建筑围护结构和用能系统进行改造，对既有居住建筑进行围护结构热工性能改造，对既有农房主要实施围护结构节能改造等。

在我市清洁取暖试点城市项目建设中，集中供热及配套设施建设项目也取得很大进展。截至2020年4月底，市住建局负责的21个清洁能源项目已全部完成，总投资24.3亿元。集中建设了热水管网217.3公里、热力站324座、新增供热面积2180万平方米。

需要提醒群众的是，实施过既有建筑节能改造的小区有部分事项要注意，实施过既有建筑节能改造的小区主要是防止保温层被破坏：其中，注意防火，不得在外墙附近进行明火作业，电气线路不应穿过外墙保温材料，确需穿过时，应采取穿管等防火措施；防止物理性损坏，不得对外墙实施重击、乱刻乱画及随意钻孔；注意防水，不得将垃圾、冰雪等杂物堆放在墙角，以免雨水渗透进保温层，同时还要保持窗台清洁，避免窗台积水。

下一步，我市将以百城提质为载体和有效抓手，按照《新乡市老旧小区改造三年行动实施方案》有关要求，持续推进老旧小区建筑节能改造，着力提升老旧小区建筑品质，不断改善老旧小区居住环境，为建设宜居美丽幸福新乡贡献力量。

温暖群众保护蓝天

那些实施既有建筑节能改造的小区居民满意度如何？据了解，我市既有建筑节能改造工作三年示范期目标任务为1427.05万平方米，实际完成改造面积1437.18万平方米，完成改造户数10.79万户。实施过既有建筑节能改造的小区，不仅降低了建筑物冬季采暖能耗和采暖成本，还提高了居民居住舒适度。同时老旧小区面貌焕然一新，居住环境明显得到改善，小区品质得到提升。各县（市）、区通过民意调查显示，群众对既有建筑节能改造工作反映很好，大家表示该项民生工程实现了温暖宜居。

在具体工作中，针对居民对既有建筑节能改造工作政策不了解、认知度不高、推进难度大的现实问题，我市在指导各县（市）、区在宣传发动、调查摸底的基础上，选择一批居民改造意愿强烈、积极性高的居民小区先行先试，发挥了示范引领和辐射带动的倍增效应；通过创新推进模式，采取简化项目立项审批程序、加快工程款支付等一系列政策措施，缩短了实施环节、加快了项目实施进度、提升了工作效率；通过强化推进机制，将既有建筑节能改造工作分为可研、立项、设计、施工招标、节能诊断、施工、验收7个环节，按照权重比例列入考核分值进行考核评分，采取建立项目台账、倒排工期、压缩环节时限、倒逼进度、开辟绿色通道等手段，强力推进了项目建设。

我市在清洁取暖试点城市建设中，推动了一大批集中供热及配套设施项目建设。自2017年5月，新乡被列入清洁取暖试点城市以来，截至2020年4月底，三年共完成燃气项目6个、工业余热项目2个、地热供暖项目1个、清洁燃煤项目12个，总共21个清洁能源项目，惠及21万户居民，解决了一批群众关心的热点、难点问题，使得这些居民享受到集中供热，提高了人民群众在高质量发展中的幸福指数。