新华社海口11月20日电 义务教育阶段学校100%建立作业管理制度、100%开展校内课后服务，学科类校外培训机构收费纳入政府指导价，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻……近日，海南省委办公厅和省政府办公厅联合印发《海南省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，明确海南落实“双减”工作的具体事宜。

方案要求严控作业、考试，实施海南省中小学生作业设计质量提高专项行动，将作业设计作为省、市、县、校教研的重要内容。教师要坚持作业全批全改，加强面批讲解。不得要求学生自批自改作业，不得给家长布置作业或要求家长检查、批改作业。将作业设计、批改、讲评、辅导等情况作为教师考核的重要内容，纳入责任督学督导工作内容。

方案要求在2021年秋季学期实现义务教育学校课后服务全覆盖，学校每周5天都要开展课后服务，每天开展2小时左右，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。初中学校工作日晚上可开设自习班。对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。严禁学校和教师利用课后服务时间讲授新课、集体补课，严禁以课后服务名义乱收费。

方案要求面向中小学生的非学科类校外培训机构，统一归口教育部门主管；严格校外培训机构审批，停止审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构符合条件继续举办的，一律于2021年底前登记为非营利性机构。将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

方案明确，启动实施城乡一体化新优质学校培育工程，推动优质教育资源在区域、城乡间的均衡布局。实施幼小衔接攻坚行动，坚持小学零起点教学，小学一年级设置过渡性活动课程等。同时，完善“红、绿、蓝”特色德育体系，提升学生身心健康水平，使每一位学生拥有一到两项体育技能和艺术爱好。开展阅读活动，加强劳动教育、诚信教育，开展文明礼仪教育，打造海南中小学生健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实的特色印记。