本报讯 （记者 李蕊） 1月17日，我市2021年重点民生实事系列发布会的首场“进一步稳定就业”新闻发布会在市政府新闻办新闻发布厅举行。市人力资源和社会保障局副局长时水利作主题发布，市财政局副局长谢现民、市工业和信息化局副局长刘大强、市教育局副局长苏绍彬、市退役军人事务局副局长王义广分别回答记者提问。

时水利在主题发布会中介绍，2021年，面对汛情叠加疫情的冲击影响，全市人社系统坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于就业工作的决策部署，发挥全市稳就业工作领导小组成员单位作用，坚持援企、稳岗、减负、扩就业并举，确保就业形势总体稳定。全市全年新增城镇就业81622人，完成年度目标的114.16%；失业人员再就业22739人，完成年度目标的155.74%；就业困难人员实现就业7793人，完成年度目标的173.17%，城镇登记失业率有效控制在4.5%以内，在经受磨练考验中，交出了一份满意的答卷。

具体的举措是：

认真落实各项稳就业政策。2021年以来，市人社局陆续出台了《关于全力支持灾后恢复重建重点措施的通知》、《新乡市促进2021年高校毕业生更加充分更高质量就业若干政策措施的通知》《关于强化部分减负稳岗扩就业政策措施的通知》等多个政策性文件，从加强就业帮扶力度，加大创新创业支持，和谐稳定劳动关系，着力减轻企业负担等多个方面保障民生权益，助力实体经济发展。截至2021年12月底，全市发放社保、岗位、职介等政策性补贴1.7亿元，惠及城乡7.2万个劳动者；争取到1005万元专项资金用于受灾企业稳岗补贴返还，帮助全市1775家企业稳定就业岗位10.5万个；阶段性降低社保费率为企业减负1.84亿元，其中失业保险减负1.09亿元，工伤保险减负0.75亿元；积极推进“以工代训”，让各项惠企政策直达基层、直达企业，全年统筹就业资金、职业技能行动资金3601.56万元，开展技能提升培训9.2万人次。

持续做好重点群体就业工作。统筹做好高校毕业生、下岗职工、农民工、返乡人员就业工作，全年开展各类线上线下招聘会180余场，联合各驻新高校举办校园招聘会8场，通过人社平台发布1469家用人单位35525个用人岗位的招聘信息，帮助群众获取求职信息；完成2021年离校未就业高校毕业生实名制登记10597人，实现就业10178人，占比96.05%，地级市排名居全省第五位。积极开展就业见习，帮助高校毕业生积累工作经验，提高就业技能，全市设立就业见习单位119家，提供就业见习岗位1258个，全年组织就业见习1319人。在农村劳动力就业方面，全市新增农村劳动力转移就业21021人，完成年度目标的116.8%；农村劳动力技能培训27876人，完成年度目标的111.5%；新增农民工等人员返乡下乡创业10536人，完成年度目标的140.5%。强化困难人员就业帮扶，实施困难群众精准服务计划，加强公益性岗位开发和管理，全市全年通过就业补助资金公益岗位安置4203人，设置乡村公益性岗位安置脱贫人口24215人，切实发挥了公益性岗位“兜底线、救急难”的作用，实现零就业家庭动态清零。

积极鼓励扶持创新创业。持续发挥创业培训、创业担保贷款、创业孵化、创业辅导“四位一体”创业扶持体系作用。实施“创业培训马兰花计划”，积极开展创业培训，有效提高有创业意愿人员的创业技能，全年共组织开展创业培训15575人，其中返乡农民工创业培训4192人。组织开展创业师资赛新乡选拔赛，提升师资水平，新乡市创业培训讲师王凯获得河南省赛一等奖。加大创业融资支持力度，降低反担保门槛，扶持小微企业带动和稳定就业，全市全年共发放创业担保贷款4.54亿元，发放农民工贷款4.2亿元，发放小微企业贷款74家1.48亿元，扶持1943名创业人员自主创业，带动吸纳11320名人员实现就业。组织举办“豫创天下”、“凤归中原”创新创业大赛新乡选拔赛、新乡市十大创业之星评选、全市创业孵化管理人员培训班，进一步弘扬创业精神，营造浓厚创业氛围，发挥创业带动就业的倍增效应。

一年来，在市委市政府的坚强领导下，我市的就业工作经受住了疫情和灾情的双重考验，保持了就业局势的总体稳定。但仍然存在着就业结构性矛盾突出、重点群体就业压力大、高技能人才培养难等问题，实现更加充分和更高质量的就业任务仍然十分艰巨。下一步，我市将坚决贯彻落实上级决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以实现更加充分、更高质量就业为目标，进一步强化就业优先政策，聚焦政策落地、稳岗拓岗、能力提升、优化服务，确保全面完成各项就业目标任务，确保我市就业局势总体稳定，为促进新乡经济社会高质量发展争光添彩。