本报讯 （记者 李蕊） 1月18日上午，2021年新乡市重点民生实事系列新闻发布会第七场，在市政府第二会议室举行，新乡市司法局相关成员围绕完善法律服务体系进行了全方位解读。

发布会上，新乡市司法局党委委员、副局长常德强介绍，2021年以来，该局按照市政府工作部署，牵头负责完善公共法律服务体系这一重点民生实事。有两项目标：一是广泛开展法律援助工作，年受理案件达4600件以上；二是持续推动律师村（居）法律顾问占比不低于95%，全市村（居）法律顾问为群众提供法律咨询、出具法律意见、代群众起草法律文书、开展法治讲座、参与化解矛盾纠纷等不少于2万件。

2021年以来，市司法局会同市财政局围绕办好民生实事，立足职能，强化举措，我市共受理法律援助案件9311件；村（居）法律顾问实现全覆盖，其中律师占比98.47%，提供村居法律服务33440件，均已完成目标任务。

一、法律援助工作质量和服务水平进一步提升

一是完善法律援助网络。会同市退役军人事务局建立退役军人法援合作机制，开通退役军人申请法援绿色通道，市、县12个退役军人法律援助工作站全部建成运行。在6所驻新省属监狱、市第二强制隔离戒毒所设立了法律援助工作站。市法律援助中心同驻新设法律专业的3所高校（即河南师范大学、河南科技学院、新乡学院）建立大学生实习基地，广泛开展高校法律援助志愿者活动。

二是强化法律援助质量管理。开展法援案件日常评估，每季度组织法援案件质量抽查同行互评，并实行案件差异化质量分级补助。开展示范卷宗评选。开展十大精品案件评选，选送8件参加全省评选，4件荣获全省精品优秀案件，入选案件数和入选率均位居全省第二名。

三是打造法律援助便民服务品牌。在全省率先开通涉灾法援绿色通道，洪灾发生后在灾区设立法律援助临时工作站54个，线上办理法律服务事项30件，我市开通涉灾法援绿色通道的做法在省司法厅简报、新乡广播电视台等众多媒体刊载。率先试行法援经济困难状况诚信承诺制，主动同市大数据和政务服务局建立了信息共享和核查机制，完善工作流程图，法援申请不需再提供经济困难证明，2021年12月份以来已受理诚信承诺案件15件。率先推进法援申请代办。在司法所和村居设立法律援助申请代办点，由工作人员帮群众代为申请，法援中心在线受理，让群众少跑路。目前，全市已设了157个代办点。积极推进“互联网+法律援助”，开通“放新办”app网上预约功能，实现法援网上办理、不见面审批。2021年以来，以“我为群众办实事”活动为抓手，我市出台了13项法援便民措施，赢得了群众的一致好评。

四是广泛开展法律援助宣传。制定《学习宣传贯彻法律援助法实施方案》，面向全市职能部门提出11项工作任务。组织法律援助机构和法律服务志愿者走进困难群众和特定人群，开展法律援助法宣传、诚信承诺制宣传和专题普法宣传，共发放《法律援助法》《民法典》等3000余册，宣传品5500份，接受群众咨询41000人次。

二、村（居）法律顾问作用得到有效发挥

一是建章立制夯实基础保障。制定推进村（居）法律顾问工作的指导意见，统一工作思路和方法。建立村（居）法律顾问服务与律所律师年度考核、评优评先挂钩机制，引导律师积极参与。广泛开展“五个一”活动，即要求每位村（居）法律顾问办理一件涉农法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治课堂”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农法律咨询。

二是发挥专业优势服务发展稳定。组织村（居）法律顾问以满足基层法律服务需求为目标，为农村产权确权、城中村改造、公共服务事项招投标等村（居）重大事项提供全程法律服务，对群众关心的问题进行释法答疑。今年特大洪灾发生后，全市村（居）法律顾问与服务单位逐一对接，全面排查风险隐患，协助开展涉汛矛盾纠纷排查化解，编制并向基层群众发放《抗洪救灾知识问答》《企业经营法律风险防控70问》等法律宣传手册，为灾后基层工作的顺利开展提供法律支持。

三是注重跟踪问效。探索“互联网+”工作模式，开发村（居）法律顾问工作管理系统，实现了智慧管理。开展工作落实情况电话回访，对村（居）法律顾问知晓率和工作满意度进行随机抽查，回访村居数2700多个，形成18期通报，发送给相关县区和律师事务所，督促整改，不断提高工作服务水平。

目前，我市共有786名法律服务工作者（律师774人，基层法律服务工作者12人），担任全市3150个村（居）的法律顾问，律师在村（居）法律顾问中占比98.47%，法律顾问实现了对村（居）的全覆盖。全市村（居）法律顾问共为群众提供法律意见20072条，代群众起草法律文书2169件，开展法治讲座725场，参与矛盾调解1355件，参与诉讼活动1131次，提供现场法律服务7009次，为村（居）重大事项提供法律意见979条。

下一步，新乡市司法局将推进公共法律服务实体、热线、网络三个“平台”融合发展，提高法律援助覆盖面、工作质效和服务保障水平，打造我市司法行政为民服务品牌。