□记者 张延

3月28日，新乡市2021年度经济社会发展成就系列新闻发布会卫辉市专场，卫辉市委常委、常务副市长秦大海向新闻媒体发布了卫辉市2021年经济社会发展情况及2022年重点工作安排情况，并回答记者提问。

秦大海首先回顾了卫辉市2021年经济社会发展情况。

2021年，卫辉市在遭遇罕见洪涝灾害的背景下，千方百计稳住经济基本盘，成功创建省第二批县域治理“三起来”示范县。

大灾面前，卫辉市委、市政府与全市群众众志成城，奋战洪灾。2021年7月中下旬，卫辉市遭受特大洪涝灾害，灾情严重，举国关注。中央、省、市级领导亲赴一线指挥，全国365支应急救援队7017人驰援卫辉市，社会各界踊跃捐款捐物，与卫辉人民守望相助，共克时艰。

卫辉市共投入党员干部14.5万人次，干部突击队379支9254人，企业突击队42支664人，不分昼夜抢护堤坝，有力确保了河道安全。紧急转移安置群众26.5万人，守住了不发生群死群伤的底线。

灾后，卫辉市紧锣密鼓抓重建，制定落实各类政策25项，发放资金5.9亿元；补种改种农作物7.2万亩，播种小麦50.01万亩；B级、C级危房全部完成修缮；4个安置区正在加紧建设。

在灾后重建的同时，卫辉市千方百计稳增长。2021年，卫辉市地区生产总值完成186.25亿元，增长4%；固定资产投资增长5.2%；社会消费品零售总额增长6.4%；一般公共预算收入全年完成10.8亿元。其中，一般公共预算收入总量排八县市第4，综合位次没有因灾发生较大改变。4个省重点项目完成投资28.69亿元，完成年度投资目标的181.56%。“三个一批”项目履约率、开工率、达效率均达到100%。

2021年，卫辉市新增集中供暖面积110万平方米，新增城乡燃气用户8000户；修复通信线路732公里；107国道东移项目建成通车；濮卫高速、新汽车站等项目任务过半。

全力以赴保民生。全年民生支出31.2亿元，同比增加4.4亿元。城镇新增就业1.55万人。成功创建省级卫生城市、省级健康促进县。信访总量下降51.3%。

发布会上，秦大海表示，2022年，卫辉市预计地区生产总值增长15%，规模以上工业增加值增长18%，固定资产投资增长28%，社会消费品零售总额增长13.2%，一般公共预算收入增长30%。

为实现这个目标，卫辉市将实施新卫辉建设“十大提升工程”。强化“一切围着项目转、一切围着项目干”的工作导向，快马加鞭推进项目建设，以高质量项目带动高质量发展。2022年，卫辉市将谋划实施项目377个，总投资1523.3亿元，年度计划投资212.2亿元。

其中令人瞩目的项目是，实施灾后重建修复提升工程。高标准编制灾后重建总体规划和10个专项规划，将城区防洪标准由30年一遇提高到50年一遇，其他区域由5年一遇提高到10年一遇；共产主义渠河道防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。

卫辉市还将实施市场主体提升工程，深入实施“万人助万企”活动，充分释放市场主体潜能。深入开展市场主体培育行动，制定升规纳统优惠政策，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，推动新增“小升规”28家、“四上”企业40家、市场主体6500户。

为了提高卫辉市工程品质，卫辉市加快推进总投资186.5亿元的城区灾后重建项目，打通护城河、玉带河水系，实施望京楼后街、贡院街历史文化街区改造，打造大运河文化旅游带；实施总投资2.8亿元的灾后重建园林绿化项目，绿化面积20万平方米，推进城市面貌换新颜；实施总投资3.9亿元的5个城区停车场项目，新增停车位2000个。

实施绿色低碳提升工程。坚持以绿色发展理念为引领，大力实施绿色低碳转型战略，推动生态环境持续改善；加强生态环境综合治理，全面开展扬尘污染专项整治，积极打造“8个100%”标准化工地；强化土壤检测和污染防控，确保农用地和建设用地安全利用率达到100%；推动绿色低碳发展，有序推进碳达峰碳中和工作，编制碳达峰实施方案。完成国土绿化7.9万亩，争创省级森林城市。

实施幸福生活提升工程。全面落实省市重点民生实事，办实办好卫辉民生实事，全力推进就业、养老、教育、医疗、供水、交通、健身等一系列惠民事项；防范化解风险隐患，落实落细常态化疫情防控措施，筑牢疫情防控防线；推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，确保安全生产形势稳定。防范化解金融风险，守牢不发生系统性风险的底线。

实施乡村振兴提升工程。坚持农业农村优先发展，强化各类要素支撑；突出规划引领和示范带动，加快编制乡镇和产业集聚区国土空间规划，推动村庄规划全覆盖；促进农业高质高效；支持思丰面业冲刺百亿级规模，力争新增国省级龙头企业3家；全力培育恒诚面制品、好运农牧、康迪粉业、亮健科技、卫红花5个优势农业产业化集群。

实施能力作风提升工程。严格执行“13710”工作制度，扎实开展“能力作风建设年”“作风纪律大整顿”活动，不断提高经济工作能力、防范化解风险能力，锻造高素质专业化干部队伍。