本报讯 （记者 陈卓） “房子是用来住的、不是用来炒的。”9月19日，记者获悉，市政府日前印发《新乡市闲置商业用房、公寓等非住宅改建租赁住房加快发展保障性租赁住房（长租房）实施意见》（以下简称《意见》）。通过增加保障性租赁住房供应等一系列举措，着力解决新市民、新青年等群体住房困难问题。

《意见》内容包括指导思想、支持政策、适用范围及条件、改建流程、运营管理等。记者就群众关注的事项，对《意见》相关要点进行了梳理。首先，《意见》坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，旨在增加保障性租赁住房供应，进一步发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，有效解决保障性租赁住房职住平衡问题，践行以人民为中心的发展理念为指导思想。

那么，非住宅改建租赁住房都有啥适用范围和条件？《意见》明确提出，非住宅改建工作的实施区域为卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、高新区、经开区等范围，各县（市）、平原示范区可参照执行。同时，像城市重点功能区和主干道沿街主要节点的商业办公用房等、土地剩余使用年限低于8年的非住宅建筑、存量房屋土地性质为三类工业用地和三类物流仓储用地、房屋已列入征收范围等不得改建；改造条件，则需项目产权明晰、申请主体明确、具有一定规模、符合供需平衡、房屋土地性质不变、房屋确保安全、达到基本入住条件。

民生大事项，政府来“埋单”。本次非住宅改建租赁住房有国家支持政策。如资金税费支持政策，支持符合条件的保障性租赁住房（长租房）项目积极争取中央、省级财政的各项补助资金，用水、用电、用气、用暖价格按照居民标准执行；金融支持政策，支持银行业金融机构按照规定向项目自持主体提供长期贷款、发行金融债券，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待；公共服务政策，明确项目纳入社区管理，承租人按规定享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务。

《意见》还对改建流程、运营管理等提出了具体要求，明确规定改建后的保障性租赁住房（长租房）主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。其中，面向社会供应的保障性租赁住房（长租房），主要面向本市无房新市民、青年人供应，原则上不设户籍和收入限制。产业园区、用人单位改建的保障性租赁住房（长租房），应优先或定向供应本园区、本单位、本系统符合条件的职工。政府产权的公租房与保障性租赁住房（长租房），可根据实际保障需求互相转化。