三年行动计划构建我市强大公共卫生体系

　　本报讯 （记者 陈卓）为提升新乡市公共卫生综合服务能力和公共卫生社会治理水平，进一步构建强大公共卫生体系，夯实高质量发展的健康保障基础，1月1日，新乡市人民政府办公室发布了《新乡市公共卫生体系建设三年行动计划（2023—2025年）》（简称《计划》）。

　　《计划》提出，到2025年，基本建成能够有效应对重大疫情和突发公共卫生事件的应急指挥体系、监测预警体系、应急救治体系、应急物资保障体系，重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力达到省内领先水平；完善能够充分满足群众公共卫生服务需求的预防控制体系、慢病防治体系、支撑保障体系，显著增强公共卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力，有力护佑人民群众生命安全和身体健康。

　　《计划》从7个方面明确了29条任务举措，重点任务将覆盖“防、治、控”三方面。

防：应急指挥+监测预警 实现早发现、早报告、早预警

　　《计划》指出要健全应急指挥体系和监测预警体系。

　　健全应急指挥体系，县级以上政府要严格落实突发公共卫生事件属地管理主体责任，建立健全突发公共卫生事件分级应急响应机制，构建集中统一、上下协同、运行高效的应急指挥体系。

　　健全监测预警体系，要完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测和预警系统，健全多点触发的监测预警机制，提高突发事件和重大公共卫生风险发现、报告、预警、响应和处置能力，实现早发现、早报告、早预警。

治：应急救治+慢病防治 提供全方位、全周期健康服务

　　《计划》指出要健全应急救治体系和慢病防治体系。

　　健全应急救治体系，要提升重症救治能力，统筹区域医疗资源，建立分级分层分流的应急救治体系和应急状态下的医疗服务管理运行机制。健全以“120”急救指挥中心为中枢、以急救站为基础的院前医疗急救服务体系，推动院前医疗急救网络与院内急诊无缝衔接，着力提升急诊急救能力效率，打通生命急救的“最后一公里”。

　　健全慢病防治体系，要强化慢性病预防、治疗、管理、康复全周期防控，有效遏制慢性病高发态势，持续降低重大慢性病过早死亡率。加强国家级、省级慢性病综合防控示范区建设，到2025年覆盖率力争达到20%、50%。强化医防融合，提升城乡社区慢病管理医防融合能力，提供“病前主动防、病后科学管、跟踪服务不间断”的全方位、全周期健康服务。

控：预防控制+保障 夯实公共卫生支撑能力

　　《计划》指出要健全预防控制体系、应急物资保障体系、支撑保障体系。

　　健全预防控制体系，要加强疾病预防控制机构和专业公共卫生机构建设，普及健康生活理念，同时加强健康环境建设，深入开展大气、水、土壤污染防治行动，将全民健康工作融入所有政策。

　　健全应急物资保障体系，要建立科学完备、储用协调的市、县两级应急物资保障体系，保障重大突发公共卫生事件中应急物资供应，并提升本市物资储备中心的储备能力，完善物资储备品种、规模、结构。

　　健全支撑保障体系，要整合人才、科技、信息资源，构建科技创新平台，提升科技创新能力，加强公共卫生人才培养，提高公共卫生信息化水平，夯实公共卫生支撑能力。