高新区营商环境评价
连续三年进入“全省第一方阵”

　　本报讯 （记者陈卓）11月29日上午，在新乡市2024年度优化营商环境工作系列第十场新闻发布会上，高新区党工委委员、管委会副主任张孟千介绍了该区优化营商环境工作开展情况。

　　近年来，高新区全面贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署，坚持以“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”为工作目标，以市场主体需求为导向，加大改革力度、优化政策举措，努力打造企业满意、群众安乐的最优营商环境。在2022年—2023年上半年全省营商环境评价工作中，高新区在16个纳入评价的国家级功能区中表现优秀，连续第3年进入“全省第一方阵”，政务服务指标名列全省第一，受到省委、省政府通报表彰。

　　强化组织领导，推动责任落实。高新区成立由党工委、管委会主要领导担任主任的优化营商环境工作委员会，不断健全“3＋23”工作专班制度，压实责任领导、责任部门职责；制定一系列优化营商环境文件，进一步明确高新区优化营商环境工作的总体要求、工作任务和考评办法，为提升政务服务提供有力的制度保障；定期组织营商环境特邀监督员通过明察暗访、企业座谈、现场走访等方式，了解市场主体所思所盼，全面收集市场主体的意见建议，充分发挥社会监督作用。

　　坚持改革创新，打造高效服务。高新区在全市率先设立“有诉即办”专窗，为企业和群众疏通办事“梗阻”、实行服务“兜底”，对不能办的事项，耐心做好解释。对不好办的事项，及时沟通协调。对不给办的事项，跟踪督办解决。设置办事指南“二维码”墙，将96个高频审批事项的办事指南转换为“二维码”，办事企业和群众一键即可获知办理流程、申办材料等信息。开设企业不动产直通车，为企业快速解决不动产相关业务咨询、受理、办理实行一站式服务、一日内办结；在全市率先推出“无感续证”服务。通过大数据技术，梳理即将到期的证照信息，提前对接市场主体，实现“无感”高效地完成证照延续，推动“要我服务”向“我要服务”转变。该项举措获得省委、省政府充分肯定，并被新乡市委作为全市先进典型推广。

　　强化要素保障，助力企业发展。高新区持续助企纾困，扎实推进“万人助万企”“首席服务员”“网格化服务”等助企活动，以企业问题化解率、满意率为导向，有效解决新航集团、邦尼生物等企业项目用地问题，推动新航集团航空机载产品智能制造、邦尼生物功能性鞋垫产业化提升等项目顺利实施。2023年以来，共为企业解决生产经营、融资、人才等方面问题120余个，问题化解率和企业满意度均为100%。

　　高新区创新项目建设，整合现有建筑许可审批科室，建立联动机制，将建筑项目开工前所必需的建设用地规划许可证、不动产权证（土地）、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证所需要的资料一次性告知企业，企业按照要求准备相应的材料进行“并行审批”。今年4月将河南邦尼生物工程有限公司项目作为试点，实现了以上四项审批事项同时办结“四证齐发”。

　　高新区强化资金保障，围绕大规模设备更新、超长期国债、制造业高质量发展专项资金等政策支持领域，加大项目谋划力度，助力企业争取资金支持。今年以来，辅导并推荐华兰生物、伟良筛分成功获批技术改造奖励资金，凯斯特隆、胜达过滤获批国家级专精特新“小巨人”项目资金，豫北转向、长岭金属、金瑞腾机械成功获批“机器换人”奖励资金。争取国债资金3060万元，争取2024年度省级制造业高质量发展专项资金2262万元。

　　优化要素配置。高新区以省技术要素市场化配置改革试点为契机，遴选科技成果评价试点单位，指导成立河南省开放创新科技保障中心，围绕主导产业领域，建立科技成果评价专家库和技术经纪人团队，依托浙江大学、北京航空航天大学、河南师范大学、河南工学院等校地合作平台，开展科技成果市场化评价应用，畅通科技成果转移转化交易渠道。