我市以超千亿融资
与全省领先排名彰显信用体系建设实效

□记者 陈曙光

　　12月26日上午，我市举行2025年度“改革促成效营商谋发展”优化营商环境工作系列第十场新闻发布会，新乡市优化营商环境服务中心党支部副书记李超，中国人民银行新乡市分行三级调研员孙礼，辉县市发展改革委党组书记、主任闫森波，凤泉区发展改革委党组成员、副主任朱广昌就营商环境工作开展情况进行介绍。

我市社会信用体系建设成果斐然

融资超千亿助力高质量发展

　　在新闻发布会上，一系列亮眼数据标志着我市信用体系建设迈入深化应用、服务实体经济的新阶段。今年以来，我市以社会信用体系建设为抓手，在信息归集共享、信用监管创新、融资服务拓展及诚信文化培育等方面取得显著成效，为优化营商环境、推动经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

　　夯实信用应用的数据根基。建立常态化信息共享机制，推动纳税、社保、水电气等重点领域数据“应归尽归、高效共享”。截至目前，全市归集共享信用数据已超4022万条。通过深度对接省级平台及市场监管、公共资源交易等多领域系统，与38家信源单位互联互通，成功编织了一张跨部门、跨领域、跨层级的“信用信息网”，并实现数据安全事件零发生。

　　信用监管机制不断创新。全面推行信用承诺制，年内归集各类信用承诺达235万份，并将履约情况纳入信用记录。深入实施分级分类监管，依据公共信用综合评价结果，在市场监管、交通运输、安全生产等38个重点领域对市场主体采取差异化监管，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”。依托“市县一体化”联合奖惩系统，形成了全流程闭环管理格局，年内系统有效查询达68万余次，反馈奖惩案例14500余件。

　　在信用修复等关键环节取得突破。创新“线上+线下”服务模式，大力推进跨区域协同，加入豫晋冀鲁跨省信用修复联盟，推行“异地帮办、企业免跑”，办理时限由5个工作日压减至1个工作日，效率提升80%。全市47个涉证领域推行“信用代证”，累计办理1096件。年内清理退出严重违法失信主体475家，有效净化市场环境。

　　针对中小企业融资困境，我市大力推动“信易贷”工作，成效尤为突出。通过出台专项工作方案，整合优化“放新融”市级融资信用服务平台，联合金融机构开发多样化信用金融产品。截至目前，平台已吸引44家金融机构入驻，发布金融产品312种，累计注册企业18.2万户，成功发放贷款19.7万笔，促成融资金额约1221亿元，有效拓宽了中小微企业的融资渠道，降低了融资成本。

　　市优化营商环境服务中心党支部副书记李超表示，下一步，新乡市将继续高质量推进社会信用体系建设，不断拓展信用应用场景，提升全社会信用获得感，为牧野大地的高质量发展注入更强的“信”动力。

人民银行新乡市分行

多措并举筑牢信用基石

　　人民银行新乡市分行三级调研员孙礼在发布会上介绍，新乡市分行以金融信用信息基础数据库为核心抓手，全面强化监管、提升数据质量、优化服务供给，构建了“政府+市场”双轮驱动的发展格局，为优化营商环境和高质量发展筑牢了信用根基。

　　保障信息安全与数据准确是征信工作的生命线。人民银行新乡市分行构建了“日常监管+现场检查+闭环整改”的全链条监管体系，对辖区内所有接入央行征信系统的机构实施穿透式、全覆盖合规监管，坚决捍卫信息主体合法权益。在数据质量方面，该分行通过严格的月度个人核查与季度企业核查，近年来数据报送合规率持续保持100%，个人与企业信用信息的准确率与完整率均高达99.8%以上，确保了信用报告的权威性与公信力。

　　为满足社会多元化的征信需求，我市已建成线上线下立体化的查询服务网络。目前，全市共有29个银行代理查询网点、42台自助查询机及197台银行智慧柜员机提供线下服务。同时，公众可通过央行征信中心官网、手机银行、云闪付App等渠道享受7×24小时的线上查询。截至11月底，今年已累计提供个人信用报告查询21.48万次，企业查询5249次。

　　在夯实公共征信服务的同时，我市积极培育市场化征信机构，现有1家备案企业征信机构（锦泓征信有限公司）与国家级数据库形成互补。

　　该分行深入开展征信知识普及，今年“信用记录关爱日”发送公益短信超735万条，牵头组织各类宣传活动60余次，营造了“知信、用信、守信”的氛围。

　　融资服务成果亮眼。我市通过统筹推进中小企业与农村信用体系建设，多平台协同发力：深化资金流信息共享，促成融资505笔、50.03亿元；强化“放新融”平台支撑，促成信用贷款406.39亿元；推广动产与应收账款融资，累计成交127笔、62.92亿元；深化“三农”信用服务，评定信用户77.15万户、信用村1671个、信用乡（镇）22个，引导发放涉农信用贷款99.32亿元。

　　孙礼表示，下一步，将继续依法强化监管、优化服务、深化应用，与社会各界携手，共同推动新乡信用环境持续优化，为谱写新时代中原更加出彩的新乡篇章贡献更强的金融信用力量。

辉县市

信用监测排名跃居全省首位

　　在近日国家公共信用信息中心公布的2025年10月全国城市信用监测排名中，辉县市位列全国383个县级市第52名，位居河南省县级市第一、中部地区第四。这一成绩标志着辉县市社会信用体系建设步入高质量发展新阶段，“信用辉县”城市品牌影响力持续提升。

　　近年来，辉县市将社会信用体系建设作为优化营商环境、提升治理能力的关键抓手，深入实施“二三四”发展战略，全面推进政务、商务、社会和司法公信建设，成功获评河南省首批社会信用体系建设示范市。在全省营商环境评价中，其信用环境指标已连续三次稳居全省第一方阵。

　　辉县市持续强化信用信息基础设施，实现社保、水气、医保等多类信用信息高效归集共享，“双公示”信息上报率、合规率、及时率均达100%。信用监管机制贯穿市场主体全生命周期：事前，推广信用承诺制，市场主体准入前诚信教育全覆盖，累计归集承诺信息超450万条；事中，依据公共信用评价实施分级分类监管，覆盖70个重点领域及职业人群；事后，信用奖惩机制深度融入政务服务，市政务服务大厅所有窗口全面落实“逢办必查、逢查必核”。

　　敢于创新的辉县市，不断拓展信用应用场景。全市正推广“共城信用码”，拟覆盖所有公共场所，市民扫码即可查询个人“共信分”，并享受“绿色通道”“容缺办理”等便利。目前，相关平台实名认证已超1.2万人。

　　在基层，信用建设融入乡村治理。孟庄镇南陈马村试点建设的“信用超市”，村民可通过守信行为积累积分，兑换实物奖励。同时，高星级信用农户可在全市范围享受“信易游”“信易医”等优惠。《辉县市农村居民信用积分评价办法》的出台，推动了“信用+三资管理”模式，将合同履约等信息纳入信用体系，实现了农村资源管理向信用资本运营的深刻转变。

　　辉县市积极推动跨区域信用合作。2025年10月，辉县市联合山东、甘肃等五省五地共同成立“三省六地”县域城市信用发展联盟；同年11月，辉县市又加入由10个地区组成的“信游十城和美与共”区域文旅信用联盟，通过“信用+文旅”协同，实现信用激励举措跨区互认，促进文旅消费与市场活力。

　　辉县市发展改革委党组书记、主任闫森波表示，下一步，辉县市将继续贯彻落实各级决策部署，进一步优化信用平台，夯实信用基础，深化信用监管与应用，加强诚信文化宣传，大力倡导“全民建信、事事守信”之风，持续擦亮“信用辉县”金字招牌，为经济社会高质量发展贡献更强信用力量。

凤泉区

连续三年信用环境稳居全省第一梯队

　　凤泉区发展改革委副主任朱广昌在发布会上介绍，该区通过全面推行行政处罚与信用修复“两书同达”等创新服务，已成功指导帮助21家企业完成信用修复，线上线下累计惠及企业超百家。同时，在河南省营商环境评价中，该区“信用环境”指标已连续三年稳居全省第一梯队。

　　凤泉区以区公共信用信息平台为核心，横向联通40余家部门单位，纵向对接市级平台，构建覆盖广泛的信用信息网络，本年度累计归集共享各类信用信息25.39万条，为精准监管提供了坚实数据支撑。

　　凤泉区着力构建贯穿市场主体事前、事中、事后全环节的新型信用监管机制：事前，全面推行信用承诺与核查，市场主体累计公示信用承诺14.99万条；事中，在安全生产、卫生健康、工程建设等21个重点领域实施信用分级分类监管，依据信用评价结果采取差异化措施，提升监管精准性；事后，严格落实联合奖惩，本年度通过系统发起信用核查超1.1万次，反馈奖惩案例233件，涉及市场主体5814家，查询与反馈率均达100%。

　　凤泉区创新推行“两书同达”工作机制是服务亮点：具有行政处罚职能的部门在送达决定书时，同步送达信用修复告知书，主动告知修复权利与路径。同时，凤泉区建立健全协同修复服务体系，并优化“信用凤泉”门户网站，开设在线服务专区，本年度已成功指导21家企业完成信用修复，线上线下服务惠企超百家。

　　凤泉区高度重视诚信文化的培育与传播，构建了多层次的文化培育体系。其突出特色是依托全国首家以诚信为主题的专题博物馆——中原诚信博物馆，将其打造为核心教育基地与城市文化名片。博物馆深入开展“诚信文化建设年”活动，设立“诚信大讲堂”，邀请专家学者、道德模范、诚信企业家举办讲座、宣讲超百场，覆盖党政干部、企业员工、学生、居民等群体，直接受众超3万人次。同时，凤泉区在全区广泛开展诚信文化“八进”活动，并通过“信用凤泉”网站全年发布各类宣传稿件196篇，全方位营造“知信、守信、用信、重信”的浓厚社会氛围。

　　下一步，凤泉区将继续高标准推进社会信用体系建设，在深化数据归集共享、巩固信用监管、拓展“信易+”应用场景及加强诚信文化建设等方面持续发力，不断优化区域信用生态，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。