□记者 李文奇 通讯员 王立奎 刘小彭

就业是民生之本。2021年，面对灾情叠加疫情的冲击，市人社局在市委市政府的领导下，认真贯彻落实上级就业工作决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以实现更加充分、更高质量就业为目标，强化就业优先政策，聚焦政策落地、稳岗拓岗、能力提升、优化服务，坚持援企、稳岗、减负、扩就业并举，以更加积极有为的工作，确保就业大局稳定，在经受磨炼考验中，交出了一份让党和人民满意的答卷。

实现城镇新增就业超8万人

全市实现城镇新增就业81622人，完成年度目标的114.16%；失业人员再就业22739人，完成年度目标的155.74%；就业困难人员实现就业7793人，完成年度目标的173.17%，城镇登记失业率有效控制在4.5%以内，新增农村劳动力转移就业21021人，完成年度目标的116.8%；农村劳动力技能培训27876人，完成年度目标的111.5%；新增农民工等人员返乡下乡创业10536人，完成年度目标的140.5%。

发放就业稳岗资金超2亿元

全市发放社保、岗位、职介等政策性补贴1.7亿元，惠及城乡7.2万个劳动者；用于受灾企业稳岗补贴返还1005万元，帮助1775家企业稳定就业岗位10.5万个；阶段性降低社保费率为企业减负1.84亿元，其中失业保险减负1.09亿元，工伤保险减负0.75亿元；积极推进“以工代训”，让各项惠企政策直达基层、直达企业，发放职业技能行动资金3601.56万元，开展技能提升培训9.2万人次。

发放创业担保贷款超4亿元

加大创业融资支持力度，降低反担保门槛。对受汛情影响的小微企业实施“无还本续贷”帮扶措施，扶持小微企业带动和稳定就业，发放创业担保贷款4.54亿元，发放农民工贷款4.2亿元，发放小微企业贷款74家1.48亿元，扶持1943名创业人员自主创业，带动吸呐11320名人员实现就业。

创业孵化带动就业超4万人

组织第二期创业孵化管理人员培训班，不断提升管理服务水平。认定市级以上创业孵化示范基地17家。其中省级创业孵化示范基地9家，总孵化面积57.4万平方米，入孵企业3596家，带动就业4.16万人，给予一次性建设补贴790万元，促进创业孵化示范基地规范建设。

兜牢城镇困难群体就业底线

强化困难群体就业帮扶，实施困难群众精准服务计划。加强公益性岗位开发和管理，通过就业补助资金公益性岗位安置低保家庭、退役军人、大龄困难群体4203人；设置乡村公益性岗位安置脱贫人员24215人，切实发挥了公益性岗位“兜底线、救急难”的作用，实现城镇零就业家庭动态清零。

统筹做好高校毕业生就业服务工作

开展各类线上线下招聘会180余场，联合驻新各高校举办校园招聘会8场。通过人社平台发布1469家用人单位35525个用人岗位的招聘信息，帮助高校毕业生获取求职信息；对离校未就业高校毕业生实名制登记10597人，实现就业10178人，占比96.05%，地级市排名居全省第五位；积极开展就业见习，帮助高校毕业生积累工作经验，提高就业技能，设立就业见习单位119家，提供就业见习岗位1258个，组织就业见习1319人。

创业创新大赛展示企业风采

成功举办第五届“豫创天下”创业创新大赛新乡市选拔赛。报名项目共282个，经过专家评委的评审，最终牛家庄文旅小镇、郑北农副产品冷链物流港分别获得创新组和创业组的一等奖，给予创业扶持基金1万元；丝钻化妆品、阳光玫瑰葡萄等4个项目获得创业组二等奖，给予创业扶持基金6000元；照菊食品加工等6个项目获得创业组三等奖，给予创业扶持基金3000元。

就业宣传工作保持全国领先

组织编印发放《新乡市就业创业工作文献资料》、便民服务手册等宣传资料，积极撰写各类新闻信息，大力宣传就业创业政策、经验做法、创业典型，被市级以上报刊和政务信息采用42篇，其中《万人助万企 新乡人社更给力》等信息先后在《中国劳动保障报》、《中国就业》等媒体上发表，使我市就业创业工作经验得以宣传和交流。市劳动就业局被评为“全国就业宣传工作先进单位”。

创业典型示范引领作用明显

组织选树创业典型，命名李为、王凤娟等10名同志为“新乡市十佳创业之星”，命名王威鹏、张素青等10名同志为“新乡市十佳创业标兵”，鼓励更多创业者靠奋斗出彩，激励越来越多的人勇于创业、善于创新，创业之星企业带动就业1442人，示范带动作用明显增强。

人社专员服务企业更有温度

市人社局把“万人助万企”作为党史学习教育“我为群众办实事”的有效抓手。不断优化营商环境，把持续开展的“局长科长走流程”专项行动、“人社专员服务企业”活动与“万人助万企”活动有机融合。选派48名科级以上干部分包152家企业，实地走访了解实际困难，全面梳理劳动用工、社保降费、人才培养、技能提升、创业贷款等方面惠企助企政策，服务企业144 次，解决企业难题47件。